1-3 октября в Караганде Федерацией профсоюзов РК совместно с Международной организацией труда проведен международный семинар «Коллективные переговоры и разрешение трудовых споров — Европейский опыт». В работе семинара приняли участие международные эксперты МОТ, Женевы, Швеции, стран Балтии, представители профсоюзов Литвы, Эстонии, Узбекистана, представители профсоюзных организаций Карагандинской области. |
Председатель Федерации профсоюзов Казахстана Абельгази Кусаинов отметил важность коллективных переговоров, как основного инструмента достижения баланса интересов работодателей и работников. В ходе своих выступлений А.К.Кусаинов также проинформировал участников семинара о проводимой модернизации профсоюзного движения Казахстана, в частности о проекте нового Закона РК «О профессиональных союзах».
Участники семинара обменялись своим опытом в данной сфере – например, гость из Литвы Артурас Черняускас представил модели коллективных переговоров в своей стране, ознакомили с особенностями коллективных переговоров в многонациональных компаниях эстонские коллеги – Сандер Вайкма, примеры социального диалога представили шведские профсоюзы – Джонни Хаканссон.
3 октября т.г.в Карагандинской области состоялись встречи с профсоюзным активом региона. Представители крупнейших профсоюзов региона «Жактау», «Коргау» и «Казахмыса» проявили на встрече наибольшую активность. В частности, лидеры Профсоюза Металлургов «Жактау» В.П. Щетинин и В.В. Дубин буквально «засыпали» А.К. Кусаинова проблемными вопросами, касающимися модернизации профсоюзного движения Казахстана и проекта «Закона о профсоюзах РК». Представителей нашего профсоюза беспокоят отдельные статьи нового законопроекта. К примеру, в статье 13 пунктом 5 четко предусмотрено предоставление юридического права утверждать типовой устав профсоюзов своих членских организаций республиканским объединением профсоюзов. Это значит, что профсоюзы лишены самостоятельно утверждать свой устав, придерживаясь федеративного принципа создания.
В проекте закона государство намерено четко выстроить профсоюзные организации «по своему образу и подобию», а чтобы прослеживалась жесткая вертикаль, прописаны не только права, но и обязанности, а также ограничены права и свобода профсоюзов. Большие сомнения вызывает пункт о размере отчислений по вертикали, тем самым обедняются членские организации, лишаясь самостоятельности в финансовых вопросах. В случае принятия законопроекта, наш профсоюз будет отнесен к разряду локальных, со всеми вытекающими отсюда обязательствами перед вышестоящими профсоюзными органами, и запросто может лишиться самостоятельности.
Представителей региональных профсоюзов области не успокоило, что в состав рабочей группы по законопроекту намерена войти и недавно образованная коалиция профсоюзов, которая собирается повлиять на депутатов в части изменения закона о профсоюзах. Многочисленные поправки в документ, которые предлагали представители Конфедерации труда Казахстана, Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана, а также региональные профсоюзы, так и не были услышанными. Так, по сообщению А.К. Кусаинова, из 200 предложенных в законопроект вошли лишь 35. Проигнорированными остались и предложения Международной организации труда (МОТ).
Не внесло ясности выступлениев этом вопросе советника председателя ФПРК В.Н. Котовича. Семинар определил основные тренды диалога на всех уровнях социальных партнеров, в т.ч. основного документа договоренностей между работодателями и профсоюзами — коллективного договора. Существующая ситуация в общественных и трудовых отношениях на предприятиях Республики Казахстан демонстрирует актуальность таких семинаров и встреч, требует от профсоюзов и социальных партнеров всех уровней соответствия веянию нового времени.
Пока законопроект «О профсоюзах» еще не принят, профсоюзы намерены еще больше усилить защиту предложенных и разработанных ими норм, но теперь уже не с чиновниками из Минсоцтруда, а с депутатами.
В.Шепеленко