Первая забастовка на нашем предприятии вызвала широкий резонанс в обществе. Об акции протеста металлургов Казахстанской Магнитки, а ныне АО «АрселорМиттал Темиртау» заговорили по всему миру. Солидарность в борьбе металлургов и профсоюза «Жактау» «АрселорМиттал Темиртау» в вопросе защиты справедливых требований по росту заработной платы выразили металлурги Украины, Центральный Совет горно-металлургического профсоюза России, Международная Конфедерация Профсоюзов, объединяющая в своих рядах 175 млн. членов и другие крупные профобъединения.
|
Итак, 30 июня т.г., сразу на следующий день после предупредительной забастовки металлургов, состоялось заседание представителей Правления «АрселорМиттал Темиртау» и членов забастовочного комитета, было решено просчитать предложения сторон в плане повышения тарифов и окладов: по предложению Правления на 7,4% + 2,6% и Профсоюза – на 7,4% + 10%. После этого была проведена еще одна встреча членов забастовочного комитета с делегированным от Правления директором по персоналу Д.В. Павловым. Однако, решение по-прежнему не найдено, хотя определенные подвижки сторонами сделаны: Правление предложило дополнительно «простимулировать» материально 1665 человек, заработная плата которых менее 70 тыс. тенге. Требование профсоюза осталось прежним 7,4 % инфляционных выплат в полном объеме и 10% повышение тарифов и окладов с 1 января 2012 года. Встречное предложение профкома заключалось в предложении разделить повышение на 10% на 2 этапа – 5% с 1 января т.г. и 5% с 1 июля т.г. После этого стороны разошлись, чтобы вновь просчитать свои предложения.
Между тем, дискуссия вокруг и около забастовки развернулась широко. Мнения в обществе кардинально разделились. И если рядовые казахстанцы горячо поддержали акцию протеста металлургов, выражая свою симпатию и поддержку на многочисленных форумах, то власти осторожничают, а Правление по-прежнему не желает менять свою позицию, хотя по мнению Профсоюза, не смотря на заявления о кризисе и падении рынков сбыта у стального магната г-на Миттала есть возможность для удовлетворения требований трудового коллектива. Широкая дискуссия о нерешенном трудовом споре металлургов и Правления «АрселорМиттал Темиртау» развернулась на состоявшемся 5 июля в Астане в рамках Дней горно-металлургического комплекса Казахстана III Съезде работников горно-металлургической промышленности.
Сторону Правления «АрселорМиттал Темиртау» неожиданно поддержал первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау, который считает неправильным проведение металлургами забастовки с требованием повышения зарплаты на АО «АрселорМиттал Темиртау» в период угрозы падения цен на металлургическую продукцию. «Это не нормальный процесс, он должен идти в рамках законодательства. Призыв профсоюзов трудовому коллективу в условиях, когда есть угроза падения цен и спроса на наши основные товарные экспортные группы, говорить в таком жестком режиме о повышении зарплаты — это не совсем правильно», — сказал Рау в ходе пресс-конференции в рамках третьего горно-металлургического конгресса в Астане.
Он отметил, что ранее было принято трехстороннее трудовое соглашение: «Надо отвечать за взятые на себя обязательства, можно условно говорю ругаться, когда коллективной договор обсуждается, когда мы согласовываем отраслевой коэффициент, у нас были острые полемики, но когда мы подписали трехстороннее соглашение, если профсоюзы говорят о том, что и это в соглашение записано, если работодатель не нарушает трехстороннее соглашение, тогда не применяются крайние меры акций», — подчеркнул вице-министр. По его мнению, сейчас казахстанские предприятия охвачены цепной реакцией. «Стоило на одном предприятии под определенным давлением увеличить (зарплату) и пошла цепная реакция», — заключил Рау.
Первый вице-премьер Казахстана Серик Ахметов считает недостаточными усилия казахстанских профсоюзов по предупреждению трудовых конфликтов на казахстанских предприятиях.
«Вопросы предупреждения и разрешения трудовых споров в первую очередь это относится к работодателям и профсоюзам. Не может предприятие находиться в постоянном споре по тем или иным вопросам, профсоюз также должен быть ответственен с работодателем за ситуацию, которая складывается», — сказал Ахметов, выступая на III съезде работников горно-металлургической промышленности Казахстана.
«Трехсторонние отраслевые соглашения заключены, они не выполняются!», — возмутился он. Вице-премьер привел пример трудового спора, который происходит сейчас на АО «Арселор Миталл Темиртау», подчеркнув, что «в классическом варианте это нормальное явление».
«Всегда в коллективах и профсоюзах будут недовольные уровнем заработной платы. Работодатель всегда будет ставить вопрос о том, что это должно быть поэтапное решение вопроса. Тем не менее, точки соприкосновения, точки решения этого вопроса как раз лежат в вопросах мирного урегулирования, не доводя до конфликтов, до каких-то предупредительных забастовок», — пояснил он свою мысль.
Одновременно Ахметов упрекнул Республиканскую ассоциацию горнорудных и горно-металлургических предприятий (АГМП) в пассивности при разрешении этой ситуации. «Ассоциацию создали (…) и она должна пользоваться поддержкой в трудовых коллективах. Николай Владимирович (Радостовец, исполнительный директор АГМП), ваш актив, опытные люди, они также должны быть делегированы и находиться как раз в процессе решения таких трудовых споров. А не со стороны трибуны Астаны, допустим, об этом говорить, давать рекомендации. Сколько раз вы были на металлургическом комбинате? По-моему, вас там не видели, я имею в виду представителей ассоциации», — заметил вице-премьер.
«Надо также не забывать, что мы живем в условиях рынка и профсоюз он также (…) должен участвовать в антикризисных программах предприятий. И в то же время работодатель он должен вникать в те процессы, которые происходят в трудовых коллективах. Перекосов не должно быть», — продолжил он.
Ахметов напомнил, что горняки и металлурги были одними из первых в истории независимого Казахстана, кто начал заключать отраслевые соглашения. «Некоторые из них не выполняются, которые предусматривают повышающие тарифы коэффициенты для работающих во вредных условиях сотрудников. Я хотел бы сказать, в данном отношении здесь необходимо поставить и очень серьезную ответственность, социальную ответственность всех сторон, во-первых, перед коллективом, перед предприятием, перед тем городом, в котором они живут и, конечно же, перед страной», — подчеркнул Ахметов.
В свою очередь, председатель профсоюза трудящихся горно-металлургической промышленности Казахстана Асылбек Нуралин констатировал, что «переговорный процесс не всегда способствует своевременному урегулированию социальной напряженности из-за чрезмерно растянутых этапов согласования предложений отраслевой комиссии со всеми работодателями отрасли, особенно в вопросе увеличения повышающего отраслевого коэффициента».
«Сегодня данный показатель — единственный для профсоюзов регулятор уровня зарплаты, законодательно принятый в Казахстане. Необходимо добиваться, чтобы он работал на опережение, а не принимался по итогам активных протестных действий на местах», — заявил профсоюзный лидер. Он напомнил, что в мае этого года на Анненском руднике корпорации «Казахмыс» работники, «не дождавшись официально намеченного повышения оплаты труда, применив противоправные действия, выдвинули ряд требований, в том числе — по увеличению зарплаты в два раза», которое «после недолгих переговоров было удовлетворено».
«Противоположная картина наблюдается на «Арселор Миталл Темиртау», где профсоюзный комитет с октября прошлого года в полном соответствии с законодательством страны пытается разрешить трудовой конфликт, также касающийся зарплаты, однако сторона работодателя до сих пор не идет ни на какие компромиссы, что реально грозит обострением социальной напряженности в трудовых коллективах этой компании со вполне предсказуемыми последствиями», — отметил Нуралин.
По его мнению, «положительный исход в первом случае в сопоставлении со вторым убеждает работников в эффективности проведения стихийных акций, и поэтому настраивает их именно на данный метод, несмотря на угрозу применения при этом санкций со стороны правоохранительных органов». «Данная проблема, ставшая в последнее время характерной для большинства отраслей, требует широкого аналитического разбора и рассмотрения на уровне республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству, с обязательным участием первых руководителей крупного и среднего бизнеса для принятия кардинальных решений», — отметил Нуралин.
Ахметов после его выступления призвал профсоюзы и работодателей в вопросе установления отраслевых коэффициентов принимать «обязательное для всех решение». «Почему ENRC будет повышать на 20%, Казахмыс — на 30 %, а они (Арселор Миталл) там на 5-10 %? Должен быть какой-то стандарт, и его должны придерживаться все стороны, вот тогда у нас будет консенсус во всех отношениях. А вы хотели, чтобы на Анненском руднике не выходили люди из шахты, что ли? Или, допустим, сколько будет продолжаться вот это молчаливое несогласие, так сказать, с работодателем на «Арселор Миталл Темиртау»? Поэтому мининдустрии, как министерство курирующее данную отрасль, должно вместе с отраслевым профсоюзом, вместе с работодателями сегодня если надо в правительстве сесть и по полочкам прямо разложить все!», — заявил первый заместитель премьера.
«Я первых руководителей (компаний) прекрасно знаю всех, они готовы на подписание этого, если будут четкие, понятные правила игры, но нужно делать это для всей отрасли, а не для тех, кто покладист к отраслевым профсоюзам. Должны быть четкие, ясные, понятные правила игры», — заключил он.
На III Съезде работников горно-металлургической промышленности Казахстана одобрено принятие повышающего отраслевого коэффициента минимальной оплаты труда на предприятиях горно-металлургического сектора в размере 1,8. Об этом сообщил исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец на пресс-конференции по итогам III Съезда работников горно-металлургической промышленности Казахстана.
«Мы очень серьезно поговорили о той ситуации, которая возникла на «АрселорМиттал» в части конфликта. Все эти годы у нас вопрос разрешался без так называемых забастовок. На «АрселорМиттал» ситуация, я уверен, нормализуется», — сказал Н.Радостовец. Он подчеркнул, что законодательство Казахстана позволяет решать любые вопросы между работодателями и работниками путем переговоров.
Отраслевой коэффициент оплаты труда металлугам будет повышен до 1,8. Сегодня мы планируем подписать повышающий коэффициент в размере 1,8, и это будет дополнительное повышение заработной платы нашим работникам!» — заявил председатель профсоюза трудящихся горно-металлургической промышленности РК Асылбек Нуралин, касаясь вопроса трудового конфликта, происходящего на предприятии АО «АрселорМиттал Темиртау»: «В настоящее время, средняя заработная плата по отрасли составляет 100 тыс тенге, что никак не может соответствовать уровню оплаты работников , занятых в тяжелых вредных условиях труда.
Очевидно, что пробная забастовка металлургов не осталась без внимания в самых высоких кругах власти. И то, что благодаря ее проведению на проблему оплаты труда работников вредных и опасных профессий обратили особое внимание, о чем свидетельствует решение о повышении отраслевого коэффициента оплаты труда до 1,8, очень обнадеживает. Решение о том, состоится ли на комбинате бессрочная забастовка или удастся решить вопрос без нее, все еще напрямую зависит от итогов последней встречи забастовочного комитета и Правления АО «АрселорМиттал Темиртау».
В. Шепеленко