На предприятии АО «АрселорМиттал Темиртау» имеется разветвленная сеть газопроводов токсичных и горючих газов (доменный, коксовый, коксодоменный, пропан-бутан), большое количество объектов газового хозяйства, производящих и потребляющих газы. Кроме того, применяется сильнодействующее ядовитое вещество – хлор, в больших количествах используются легковоспламеняющиеся жидкости, кислоты, щелочи, кислород. Имеются крупные гидротехнические сооружения, много оборудования, работающего под давлением. Многие объекты, где обращаются указанные вещества, и другие технические устройства отработали значительное время, что сказалось на их техническом состоянии. Все это создает предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
|
По Закону Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» на подобных предприятиях должны создаваться объектовые аварийно-спасательные службы (или должны заключаться договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами). В январе 2012 г. Управлением ЧС г. Темиртау проводилась плановая проверка АО «АрселорМиттал Темиртау», в том числе, проверялась организация аварийно-спасательных и неотложных работ. При проверке было установлено, что аварийно-спасательная служба АО «АрселорМиттал Темиртау» не соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан.
Считается что в стальном департаменте АО «АрселорМиттал Темиртау» аварийно-спасательная служба есть. Это газоспасательная станция и добровольные газоспасательные дружины в цехах, имеющих газовое хозяйство. Но в составе этих формирований нет ни спасателей-исполнителей, ни спасателей руководителей. Газоспасательная станция укомплектована газоспасателями. Газоспасатель это рабочая профессия, а спасатель это должность в аварийно-спасательном формировании. Газоспасатель подготовлен к действиям в атмосфере непригодной для дыхания, но он не может считаться полноценным спасателем. Вызов подразделений аварийно-спасательной службы предусматривается при всех видах аварий, когда требуется оказание помощи людям, а не только при загазованности.
Отдельно требует разбора ситуация с добровольными газоспасательными дружинами (ДГСД). Считается, что достаточно обучить работника правилам работы в газозащитной аппаратуре и это готовый газоспасатель. Это не так. Требования законодательства к профессиональным и добровольным аварийно-спасательным формированиям одинаковы. Добровольный газоспасатель должен пройти соответствующую подготовку по ведению аварийно-спасательных и неотложных работ, а также аттестацию на соответствие установленным требованиям к уровню профессиональной подготовки, физической подготовки, морально-психологическим качествам. Сами эти формирования должны иметь структуру управления, дежурные подразделения оперативного реагирования, освобожденные от других обязанностей.
В настоящее время газоспасательная станция и добровольные газоспасательные дружины АО «АрселорМиттал Темиртау» заняты обслуживанием цехов при проведении газоопасных работ, что в общем-то не является их основной задачей. В целях исправления создавшейся ситуации, руководству АО «АрселорМиттал Темиртау» предложено привести свои аварийно-спасательные формирования в соответствие с законодательством РК и объединить в единую аварийно-спасательную службу.
М. Мартынов,
главный специалист, госинспектор