Н.Е.Султанов родился в 1963 году в Темиртау.
Образование высшее, окончил завод-ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате. По квалификации инженер-металлург. Более 20 лет проработал на металлургическом предприятии, где прошел путь от горнового доменной печи до начальника доменного цеха. Работал главным доменщиком комбината. До назначения акимом Темиртау был начальником доменного цеха АО «Арселор Миттал Темиртау».